近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（简称《若干规定》），对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化。

　　形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，严重阻碍党中央决策部署的贯彻落实。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措，统筹谋划、一体推进，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。同时也要清醒地看到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须常抓不懈、久久为功。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出重要部署，《若干规定》深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，进一步健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。

　　为基层减负，首在源头治理。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实。《若干规定》共7个部分，21条具体规定，聚焦“小切口”设定“硬约束”，压缩了工作模糊空间地带，建立起清晰明确的制度规范，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循。比如，针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”的规定；针对违规借调干部现象禁而未绝，特别是随意借调基层干部，削弱基层工作力量等问题，在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定……这些实招硬招体现问题导向，突出源头治理，对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，作出了一系列禁止性、限制性规定，有助于从根本上为基层减负。

　　为基层减负，重在改革创新。7月30日召开的中共中央政治局会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。破除顽瘴痼疾，唯有改革创新，既要把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，又要着眼于破解难点堵点问题深化改革，提出新的硬举措。随着整治形式主义为基层减负工作不断向纵深推进，也亟须破除一些深层次体制机制障碍，让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，有更多时间精力抓落实。切实精简文件、严格精简会议、统筹规范督查检查考核、规范借调干部、规范政务移动互联网应用程序管理、规范明晰基层权责、规范创建示范和达标活动……《若干规定》从7个方面作出了一系列制度性安排，彰显了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，让基层减负的信心更加坚定、思路更加清晰、方向更加明确，让广大基层干部卸下包袱、扛实责任、轻装前行。

　　为基层减负，成在狠抓落实。形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性，经常是抓一抓有好转、松一松就反弹，甚至“改头换面”悄然潜行，因此必须时刻保持永远在路上的清醒和坚定，以钉钉子精神狠抓落实。各地区各部门要严格执行《若干规定》，确保《若干规定》落到实处。各级领导机关和领导干部要坚持以上率下，发挥示范带动作用，在安排部署工作时要实事求是，党委（党组）履行好主体责任，把《若干规定》各项规定落实到各条线各领域各环节。广大党员干部要对照《若干规定》认真检视存在的突出问题，严格按照规定要求进行整改。对基层党员干部反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理。

　　基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。全省各地区各部门要结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，认真学习、严格执行《若干规定》，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员干部树立正确政绩观，放开手脚闯、卸下包袱干，为推进中国式现代化的广东实践作出更大贡献。

来源：南方日报

编辑：游弋  杜国俊