据省直机关工委、省直行评办印发的《2016年省直单位民主评议政风行风工作方案》，我厅今年被列为4个重点评议省直单位之一。为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，落实全面从严治党要求，进一步加强政风行风建设，切实推进转职能、转作风，做好评议工作，确保各项工作部署落到实处，制订本实施方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实党的十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会、省委十一届五次全会和省纪委十一届五次全会精神，按照党中央关于开展“两学一做”学习教育部署和省委、省政府、省纪委有关要求，以解决实际存在的工作作风问题为导向，坚持评建结合、查改并重，通过自评自查自纠与自觉接受监督相结合，健全改进作风长效机制，努力获取政风行风建设新成效，为我省深化教育领域综合改革和加快推进教育现代化提供坚强保障。

　　二、民主评议对象和内容

　　根据省直行评办的部署，本次民主评议对象为厅机关及厅直属各单位，评议内容包括：

　　1.落实中央和省关于改进作风的要求，主动配合开展评议，制订改进作风的措施并认真抓落实，推进本单位作风建设的情况；

　　2.建立问题导向机制，集中梳理和解决人民群众反映强烈的作风问题，有针对性地开展整改的情况；

　　3.受理和解决人民群众在窗口办事中提出的诉求，配合开展办事群众手机短信评测工作的情况；

　　4.治理庸政、懒政、怠政等问题，切实解决不作为、乱作为的情况；

　　5.规范内部管理，改善服务态度，提高办事效率的情况；

　　6.建立健全改进工作作风常态化制度的情况。

　　三、民主评议时间

　　按照省的统一部署，本次民主评议工作从4月中下旬启动，至11月底结束。

　　四、组织领导机构

　　成立行评工作领导小组及其办公室。领导小组负责行评工作的统一部署和重大决策，并指导、督促和检查全省教育系统、厅机关及直属事业单位的民主政风行风评议工作。

　　组 长：罗伟其

　　副组长：魏中林、景李虎、赵康、邢锋、杨开乔、朱超华、阙定胜、王斌伟、王创、胡振敏、陈健、李亚娟。

　　成员由各处室（单位）的主要负责人组成，负责按照分工要求，督促落实本部门的工作任务。

　　领导小组下设办公室（简称“行评办”），负责行评工作的工作计划、任务落实、意见收集、信息上报、联络协调和检查督促等综合性日常工作。

　　办公室主任：王创（兼）

　　办公室副主任：徐仕敏、朱俊文、吴琦琳、陈东海、丁开万、梅毅、林锡江。

　　行评办下设3个工作组：

　　1.综合组：负责行评工作的组织协调和联络沟通，制定并落实具体工作方案。小组长由办公室主任担任，成员包括厅办公室、驻厅纪检组办公室、组织处、人事处、就业中心相关负责同志。

　　2. 材料组：负责材料汇总、宣传报道、意见征集、信息上报等工作。小组长由办公室主任担任，成员包括厅办公室、组织处、机关党办、就业中心、政务中心有关负责同志。

　　3. 监督组：负责检查督促工作。小组长由机关党办负责人担任，成员包括厅办公室、驻厅纪检组办公室相关负责同志。

　　同时，结合工作实际，邀请人大代表、政协委员、普通群众代表、新闻媒体单位、行业组织等人员组成成立厅政风行风评议团，切实推进民主评议各项工作落到实处。

　　五、工作任务及分工

　　（一）工作动员

　　牵头部门：厅办公室

　　参与部门：各处室、单位

　　时间：5月

　　内容：对照《2016年省直民主评议政风行风工作方案》，明确厅内任务分工，并通过贴墙报、竖标语等形式在厅各处室、直属单位营造民主评议政风行风工作良好氛围。

　　（二）自查自纠

　　牵头部门：厅办公室

　　参与部门：各处室、单位

　　时间：6月

　　内容：对照中央及省改进作风的要求和评议内容，结合“两学一做”学习教育，各处室、部门自行组织评议。建立问题导向的评议机制，广泛征求意见建议，办公室负责厅领导在线接访活动，并下发征询意见表征询全省各高校意见，明确整改目标，制定整改措施，公开整改承诺，狠抓整改落实，切实提高依法行政、为民服务的能力和水平。各处室、直属单位要在6月30日前提交工作纪律情况、服务态度情况、办事质量效率情况、廉洁自律情况的问题清单。厅办公室负责收集全省教育系统征询意见表和汇总，并做好宣传工作。

　　（三）治理庸政、懒政、怠政等问题改进工作作风

　　牵头部门：机关党办

　　参与部门：各处室、单位

　　时间：6月-9月

　　内容：贯彻落实省委省政府以及委厅有关改进工作作风的要求，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式，广泛征求意见和建议，并结合民主生活会、组织生活会等形式开展问题讲评，全面查找部门和个人庸政、懒政、怠政等方面的问题和表现，有针对性地制定并落实整改措施。各处室、直属单位要6月30日前提交庸政、懒政、怠政等问题自查清单，在7月31日前提交治理庸政、懒政、怠政等问题整改方案，在9月30日前提交治理庸政、懒政、怠政等问题工作总结。

　　（四）规范内部管理推进工作作风建设

　　牵头部门：厅办公室

　　参与部门：各处室、单位

　　时间：6月-9月

　　内容：进一步改进工作作风，坚决杜绝工作时间办私事、串岗聊天、上网浏览与工作无关的网页等不良风气。规范工作流程，设身处地为群众着想，接待前来办事的群众做到主动热情，符合办理条件的尽快给予办理，不符合条件的耐心给予解释。加强对挂职、借用、聘用等人员的教育管理，尤其第一线直接与办事群众接触的工作人员务必要端正工作态度，提高工作质量和效率，共同维护我厅的良好形象。各处室、单位要在9月30日前提交规范内部管理推进工作作风建设实施方案及工作总结。

　　（五）“民声热线”上线评议

　　牵头部门：厅办公室

　　参与部门：各有关处室

　　时间：6月-7月

　　内容：按照民生热线工作安排，认真筹备民生热线上线工作，做好群众反映问题的收集、整改和反馈工作，有效提高群众反映问题办结率、反馈率和群众满意度。各相关部门针对群众反映问题落实整改，并进行反馈。针对“民声热线”中群众反映的问题，各有关处室、单位要在7月31日前提交落实整改情况。

　　（六）办事群众满意度手机短信测评

　　牵头部门：厅办公室

　　参与部门：就业中心、教育技术中心、政务中心、进驻网上办事大厅办理事项的相关处室、单位。

　　时间：5月-11月

　　内容：省直行评办依托信息网络技术，通过手机短信等平台，由到省教育厅办事大厅（窗口）和网上办事大厅（窗口）办事的群众进行满意度测评，实行动态监控、月度采集、季度分析汇总和通报。测评数据统计为2016年5月1日至11月30日。就业中心负责办事大厅手机短信测评工作，教育技术中心负责网上办事大厅短信测评模块维护工作，政务中心负责网上办事大厅手机短信测评和工作日常运转服务及流程监督工作，进驻网上办事大厅办理事项的相关处室、部门负责具体事项办理工作。就业中心、教育技术中心、政务中心、网上办事大厅办理事项的相关处室、单位要根据省直行评办反馈的群众满意度意见在2016年10月31日前提交群众满意度分析及整改报告。

　　（七）认真解决群众反映强烈的突出问题

　　牵头部门：厅办公室

　　参与部门：各处室、单位

　　时间：5月-9月

　　内容：深入了解群众和基层部门对本部门、本系统最关心、反映最强烈的问题，特别要重视省行评团成员深入调查掌握的问题和办事大厅（窗口）测评中群众普遍反映的问题，及时进行研究分析、综合分类，逐条抓好整改，真正做到事事有回音，件件有落实。健全督查和问责机制，抓好群众回访工作，同时结合省直行评团暗访问题的反馈，确保整改工作落到实处。各处室、单位要在6月30日前提交群众反应强烈的突出问题清单，7月31日前提交整改方案，在9月30日前提交整改工作总结。

　　（八）着力建立健全政风行风建设长效机制

　　牵头部门：厅办公室

　　参与部门：各处室、单位

　　时间：5月-10月

　　内容：健全源头防范庸政、懒政、怠政等不良问题的制度体系，切实做到用制度管人管事。健全经常性暗访、第三方监督、定期性通报、严格责任追究等相结合的作风监督检查机制。大力推进厅网上办事大厅建设，自觉接受电子监察，不断提高行政效能。各处室、单位要在2016年10月31日前提交政风行风评议自评表（附件2）及建立健全政风行风建设长效机制的情况。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各处室、单位要充分认识开展民主评议政风行风工作的重要意义，把民主评议政风行风作为落实全面从严治党重要部署的有力措施，锲而不舍地将作风建设抓紧、抓细、抓好，确保作风建设与业务工作两不误、两促进。健全委厅党组负总责，分管领导分工负责，机关纪委、驻厅纪检组监督检查，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保民主评议政风行风工作有序有效开展。

　　（二）加强检查监督。要把解决实际问题放在民主评议政风行风的关键位置，坚持问题导向和结果说话，以人民满意为标准。建立民主评议政风行风反映问题工作台账，纳入委厅年度重点工作督办方案。严格遵守公开、公平、公正的评议要求和依纪依规的评议纪律，问题解决情况要进行通报，以实际效果取信于民，确保评议公信力。要对解决成效进行跟踪检查，加强监督结果运用，进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，优化服务质量。

　　（三）加强宣传引导。通过情况专报、编印简报、海报专栏、新媒体等方式，大力加强民主评议政风行风工作的宣传，将查找的问题、采取的措施、取得的成效向省直行评办报告并向社会公布，营造共同关心、大众支持、人人参与政风行风建设的良好氛围，为全省教育事业改革发展凝聚正能量。

 

来源：省教育厅

编辑：钟婷 陈炳文