她曾是一名军旅教师,如今是一名海关专家。从2008年至今,她受海关总署委派,先后16次代表中国海关参加WCO协调制度国际会议,在国际海关合作舞台上展现出一名优秀海关关员的风采。
27日,第六次全国军转表彰大会在北京召开,我省10名模范军转干部受到全国表彰,广州海关关员甘露等12名模范军转干部和军转安置工作先进单位、个人代表受到习近平、李克强、刘云山等党和国家领导人亲切接见。在赴京参加全国军转干部表彰会前夕,本报记者采访了这位在“国际协调”舞台守护国家利益的海关女关员。
为国家挽回巨额损失
甘露1991年7月从国防科技大学毕业后到广州军区医学高等专科学校任教,2000年转业分配到广州海关关税处,2001年3月调任至广州海关归类分中心工作至今,如今是广州海关三级专家(关税)。
“初进海关,我的海关业务知识几乎为零,而商品分类又是公认的技术活。”为了尽快适应新的岗位,甘露坚持每天下班后再学习3个小时。
经过长年累月的刻苦学习和经验积累,甘露成为海关商品归类领域的一名行家里手,在多项业务工作中发挥了骨干作用。受海关总署委托,她牵头承担全国海关归类咨询、归类监控、同名商品归类差异分析等任务;参与协调制度及其注释的修订翻译、年度《进出口税则》转换、海关总署归类纠错统计系统的开发等工作,成为中国海关协调制度商品归类技术委员会候补委员,负责研究全国海关商品归类的疑难问题。
有一次,甘露分析技术资料,发现广东某国有大型企业存在归类差错,在进口的设备中经核定有的设备不能享受减免税优惠政策,因此,通知对方补征税款1636万元,为国家挽回巨额经济损失,被海关总署授予个人二等功。
商品归类背后的经济利益
从2012年1月1日起,由世界海关组织(WCO)主持制定的《商品名称及编码协调制度》2012年版在全球实施,其中占世界登机桥贸易量40%以上的中国制造高科技产品——“机场用登机桥”、中国特色“百合花”和“普洱茶”首次成功被列入新版目录和注释中,这标志着中国海关正式参与到《协调制度》体系建设。在那次海关协调会议上,甘露和同事据理力争,成功将“机场用登机桥”、“百合花”和“普洱茶”列入新版目录。
“协调制度说到底就是一个商品目录,目录就是规则。”甘露说:“我们每年参加协调制度委员会,其实就是参与游戏规则的制定和修改。各国都有自己的利益,因而对关税产品的分类有不同的看法。大家根据各自的产业利益,把自己的理念体现在协调制度里面,就是把国家利益写进国际贸易的游戏规则。”
协调制度会议的唇枪舌剑背后,经常隐藏着贸易战的影子。深圳中集天达集团生产的机场登机桥在2006年已是世界销量第一,但在2012年前新版本修订启动前,中集集团生产的“旅客登机桥”在实际出口过程中遭遇各国商品归类不统一带来的通关困难。甘露的同事向世界海关组织提出了在《协调制度》中增列“登机桥”子目录的议题,但美国代表提出了异议。甘露连夜赶写了反驳理据和演示材料,并在会议辩论中据理力争,最终促使各国代表在议题审议表决中通过了修订方案。
2013年3月14日,世界海关组织WCO协调制度委员会第51次会议上,甘露凭借出色的能力赢得国际海关专家的认可,当选为2013年度协调制度审议分委会副主席。在今年3月召开的协调制度委员会第53次会议上,她又当选协调制度委员会工作组主席。
来源:南方日报
编辑:钟婷 姚琳琳